La Ley de Acompañamiento de los
Presupuestos de 2013 que el Consell aprobó a finales de diciembre incluye la
enésima modificación de la ley valenciana de Patrimonio Cultural de 1998 que
permitirá a los ayuntamientos sortear la hasta ahora preceptiva solicitud de
permiso a la Dirección General de Patrimonio para cualquier obra en entornos
monumentales.
De haberse aprobado antes esta
modificación, el portavoz del PP en el Consell y exconcejal de Urbanismo del
Ayuntamiento de Valencia, Jorge Bellver, no habría tenido que sentarse en el
banquillo por un presunto delito de prevarización al autorizar las obras de un
aparcamiento junto al jardín monumental de Monforte sin haber recabado la
autorización de la Dirección General de Patrimonio. Bellver, como se ha publicado,
salió finalmente absuelto.
Sea para evitar o no casos como el de
Jorge Bellver y reforzar al mismo tiempo las competencias e independencia de
los ayuntamientos en las intervenciones que afecten al patrimonio histórico, el
Consell ha aprovechado la ley de Acompañamientos para modificar el artículado
de la ley de patrimonio en lo que algunos consideran una relajación de la
obligación de la Generalitat de fiscalizar la conservación del patrimonio
histórico.
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Se ha modificado la ley para que los
ayuntamientos que hayan aprobado planes especiales de protección para sus
bienes de interés cultural asuman plenas competencias en las intervenciones en
los entornos de los bienes de interés cultural. Los ayuntamientos podrán eludir
así el siempre incómodo filtro de la Conselleria de Cultura en obras de
urbanización de calles, de nueva planta, de demolición, de ampliación de
edificios existentes, de reconstrucción, incluidas las cubiertas, las fachadas
y los elementos artísticos y ornamentales.
Como la redacción de planes especiales
es un proceso largo y técnicamente complejo se ha introducido una situación de
excepcionalidad que, entretanto se redactan los planes, establece que aquellos
ayuntamientos que cuenten con una comisión técnica en la que exista un representante
de la Conselleria de Cultura, podrán solicitar la delegación de las
competencias para la concesión de licencia.
El Ayuntamiento de Valencia entra en
la excepcionalidad por que ya disponen de una comisión municipal de cultura que
se encarga de supervisar las obras que afectan al patrimonio protegido.
49 planes en tramitación
El ayuntamiento del «cap i casal», que
aplaude la modificación de la ley de patrimonio porque evita duplicidades,
tramita en estos momentos los planes de protección de 49 bienes de interés
cultural entre ellos las Torres de Serranos, la Lonja, la Catedral, el Mercado
Central, los jardines de Monforte y el Botánico.
En la ley de patrimonio cultural ha
habido otras excepciones, siempre polémicas,como la que abrió la puerta para
modificar la declaración de bienes de interés cultural, un supuesto que se
podría aplicar de llegar el caso al conjunto histórico del barrio del Cabanyal
de Valencia, tras el cual hay un enquistado conflicto entre los vecinos y el
consistorio que preside Barberá.
La ley de acompañamiento del Consell
también modifica la ley de patrimonio para que revisar la protección genérica
como bien de relevancia local de los pozos de nieve, las chimeneas industriales
anteriores a 1940, los molinos de viento, las barracas tradicionales de la
huerta valenciana anteriores al siglo XIX, los calvarios y los paneles
cerámicos cuando se acredite que no reúnen valores culturales suficientes.
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